陈凤英:G20到了必须发声的时刻

2019-06-21 00:21 m88时报 陈凤英

  国际货币基金组织(IMF)为今年二十国集团领导人峰会(G20)撰写的报告中指出,当前世界经济面临贸易关系紧张,经济趋势向下的风险。如果贸易战全面展开,到2020年世界经济可能要下降0.5%,为此带来4550亿美元的损失,相当于奥地利一国的经济总量。

  依据这份报告的分析,当前世界经济正在走下坡路,这一轮从2010年开始的经济增长到今年刚好满10年。自2017年世界经济增长达到3.8%的高点后,2016年增长3.4%,今年包括IMF、OECD在内的各方预计都在3.1%左右。既然周期性已到,下坡路上,如果各国保持良好的经济关系或者说能够同舟共济,下行速度可能减缓;如果经济关系保持得不好,下行将呈现加速趋势。因此,在下坡路上如何同舟共济、缓解各国间紧张的经济关系,这正是各方普遍关注而G20应该给予回应的。

  当前世界经济最不利的一个迹象是,5月份全球制造业采购经理指数(PMI)连续两个月环比下降,已经跌破荣枯线到49.1。主要经济体当中,只有美国和法国还在荣枯线上,但只分别为50.4和50.6,其他国家都已经破50,最低的德国只有44.5。作为前瞻指数,PMI的下降预示着世界经济在未来一段时间可能下滑。

  WTO在4月份发布的最新一期报告中,将今年全球贸易增长预期由此前的3.7%大幅下调至2.6%。WTO对此解释是受贸易摩擦升级和经济不确定性加剧等因素影响。全球贸易在深度调整,同时世界经济还面临着结构性和制度性问题。金融危机后,欧美国家没有完全依靠改革调整自身经济结构,而依然是以宽松的财政和货币政策来刺激经济,当政策手段用尽,而结构性问题依然存在时,就预示着新一轮危机的到来。同时世界经济的制度性安排也出现问题,美国指责中国“不公平”贸易,中国反击美国搞贸易霸凌、以极限施压迫使中国放弃核心利益,说明主要经济体间关系紧张,相互缺乏沟通协调。

  目前,对世界经济的担忧更多体现在心理层面,国际油价持续的下跌以及黄金价格连破高点说明避险心态已经出现。尽管危机还不会立刻出现,但预计从2019年下半年开始,担忧将转化为现实。世界经济形势已经到了各国即使不能同舟共济,也必须要协调宏观政策的时刻。

  2008年的全球金融危机使金融体系成为全球焦点,G20从此取代G8成为各国齐心协力应对危机,推动全球治理机制改革的平台。如果没有G20,今天的世界可能很不相同。将发达国家、发展中国家和新兴市场国家最有影响力的参与者凝聚在一起,同舟共济、共克时艰,推动全球经济强劲、均衡、可持续和包容性增长,是G20的初心。在全球经济面临严峻考验的时刻,G20尤其应当不忘初心,为了共同的目标和任务,发出强烈的声音:各国应该协调出台相对一致的政策,齐心协力应对包括贸易战、保护主义、安全审查、以邻为壑在内的单边主义行径;各国应尽力稳定世界经济环境,承担应有的责任,管控好可能的系统性风险,做到自己的问题自己解决,不能把自己的事情往外推,甚至嫁祸于人。各成员国齐心协力,以避免世界经济可能的破位下滑。(作者是中国现代国际关系研究院研究员)

责编:赵建东
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