下个十年:世界“竞猜”中国

导语: 十年来最重要的两会随着新一届国家机构领导人的产生落下帷幕,我们踏上下一个十年。回顾过往,中国正是在关键时刻的一次次重要的转身,变换了自己的“身份”,成就了今天的地位。下一个十年中国将向何处去,再一次激发了人们的想象力。它不仅是中国人留给自己的问题,也是世界留给中国的疑问。
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1.你认为中国下一个十年会成为维护国际秩序的主要力量吗?

2.你支不支持中国未来在国际事务中承担更多的责任和义务?

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霸权国际秩序的“挑战者”

新中国成立初期,国际环境可谓复杂多变。二战后,整个世界日益形成“两大阵营”的格局,社会主义与资本主义阵营的对立和激烈斗争成为当时国际关系最突出的特点。而此时中国作为新生的社会主义国家,对于以苏联为代表的社会主义力量及其他进步力量可谓是注入了一针强心剂;但是帝国主义,特别是美国对于新中国充满了敌意,他们从政治上进行孤立、经济上进行封锁、军事上进行威胁,妄图将新中国扼杀在摇篮里。

为保住胜利的果实,保证新中国在维护独立和主权的斗争中不至于被孤立,毛泽东提出新中国奉行独立自主的和平外交政策。这一政策被形象地概括为“另起炉灶”、“一边倒”、“打扫干净屋子再请客”。这同时也是新中国塑造外交形象的重要方针。

这样,新中国对外交问题有了自己独立的立场,在新的基础上同各国建立新外交关系,并且在国际阵线上倒向苏联为首的社会主义国家。同时反帝反殖反美,反对国际关系中的霸权主义和强权政治,积极支持各被压迫民族的反抗斗争。

对外关系是近代中国命运攸关的领域,外交上的每一次重大变故,都使中国遭受一次次凌辱,外交形象每况愈下。从鸦片战争开始,中国国势日衰,旧中国在外交上表现为屈膝、妥协。晚清政府甚至走上了“量中华之物力,结与国之欢心”的卖国外交的道路。国民党政府在所谓“攘外必先安内”的名义下,对外同样挺不起腰杆。中国人被称为“东亚病夫”。西方人以蔑视和偏见来对待中国。但从新中国外交方针的制定开始,中国就迈出了跨入世界舞台的脚步。

毛泽东时代的中国,是美国主导的国际秩序的“挑战者”,是反殖反美的先锋。但由于刚刚成立,国家积弱落后,各项建设事业百废待兴,因此主要以输出革命为主,帮助其他社会主义国家抵御殖民主义的侵略。

当独立不久并不被国际社会承认的的越南遭遇法国的侵略战争时,中国不但与越南建交,成为国际上第一个承认越南民主共和国的国家,而且对其提供了大量的军力与物资支持,最终帮助越南打赢了法国的侵略。中国援越抗法斗争的进行,与抗美援朝战争几乎同步。在三年多的时间里,新中国政府尽管面临着恢复经济、朝鲜战争和政权巩固等一系列事关整个国家利益的复杂问题,理应缩短战线,减少外援,但毛泽东等中共领导人更多考虑的显然是自身的国际主义义务,而非单纯的国家利益。为了抵抗美国主导的国际秩序,中国所做的努力远远不止这些。

多极化时代国际秩序的“参与者”、“建设者”

国际定位的转变

20世纪80年代末90年代初,国际局势风云变幻,世界社会主义事业空前严重的挫折,中国所处国际环境也发生重大变化,毛泽东也在一九七六年逝世。值此紧要历史关头,邓小平冷静地观察思考,高瞻远瞩地提出了中国处理对外关系的方针和参与国际事物的战略思想。他指出,“要冷静、冷静、再冷静,埋头实干,做好一件事,我们自己的事。”逐步开启了“改革开放”的新时代,促进了中国国际身份向参与者和建设者转变。

进入80年代以后,世界主题已由“战争与革命”向“和平与发展”转变。建国初期,我国实行了同苏联结盟的“一边倒”政策,以抗击美国对我国的政治孤立、军事遏制和经济封锁。70年代,我国实行了“一条线”战略,同美国结成战略关系,联合起来反对苏联霸权主义。这种结盟或战略关系,在一定程度上对维护我国的国家安全起了积极作用,但同时也产生了消极影响,不利于中国独立自主地制订对外政策,易受制于人,还可能被别的国家利用而打中国牌,从而有可能把中国绑在别国的战车上。

这一时期,中国与国际社会的联系进一步加强,担当起了更加积极的角色。中国也及时地调整对外政策,对西方以及世界敞开了大门。作为一个“负责任的大国”,我们在发展中得到世界资源以及帮助的同时,也承担起了更多的责任。

“负责任的大国”形象的打造

1997年7月,一场规模巨大的金融风暴开始席卷亚洲,泰国、马来西亚、新加坡和韩国等地先后被卷入。为了摆脱国内的危机,有的国家任由本国货币贬值、对处于危机中的国家采取催回贷款、撤资等行动,加深了危机的发展。而中国冒着本国经济受到负面影响的风险,承诺人民币不贬值,避免了遭遇危机国家的新一轮货币贬值。在应对这场金融危机中,中国首次以负责任的形象,实现了与国际社会的积极合作。

时隔11年后的2008年,发端于美国华尔街的金融危机席卷全球。此时的中国,已经成为世界第三大经济体、最大的发展中国家。作为世界经济体系中重要的一员,中国一方面迅速出台各项政策,力保本国经济的增长速度,以利全球经济企稳;另一方面,中国坚持开放的贸易投资政策、用实际行动帮助各国稳定经济、同时积极参与解决危机的全球行动,提出有关世界经济体系建设的新主张。在自身经济面临巨大困难的时候,中国依然愿意帮助其他国家,为世界经济摆脱危机做出贡献,德国经济亚太委员会中国部主席贺利氏说,这“证明中国在全球金融危机之中是个可靠伙伴”。

而在军事领域,中国积极参与国际合作,为维护世界和平贡献了更多力量。自1990年以来,中国参与国际维和行动的人员迅速增加、执行维和任务的领域不断扩大,已经成为联合国5个常任理事国中派出维和人员最多的国家之一。

中国在国际领域“负责任”的行动,仅仅是中国全面参与国际社会,并在其中承担相应责任的一个缩影。在改革开放之前,中国往往不得不通过与一些大国的周旋甚至对抗来争取自身发展的空间,参与国际社会生活受到多方限制;今天,中国已经成为国际社会重要和负责任的一员,在从经济到政治、从传统安全到新兴挑战的广泛领域,发挥着自己的作用。 【详细】

下一个十年,中国需要一张新的“名片”

日前,制造湄公河惨案、使13名中国船员被枪杀的主犯糯康被依法惩处。在此次事件中,湄公河流域多国安全执法合作机制可谓功不可没。在此机制框架下,中老缅泰四国建立情报交流、联合巡逻执法、联合整治治安突出问题、联合打击跨国犯罪,共同应对突发事件等创新合作机制,这是多国毗邻地带的新“安全模式”的一次有效尝试。保护本国公民生命和财产安全,是中国政府的庄严承诺,也是一个负责任国家履责能力的重要体现。

进入新的世纪,中国以前所未有的深度和广度,参与到反恐、防扩散、应对气候变化等全球性问题的讨论和解决中。例如,1992年6月,中国政府签署了《联合国气候变化框架公约》。中国建设性地参加气候变化国际会议和国际谈判,为保护全球气候做出了积极的贡献。

在中国小心翼翼地迈向世界舞台中心的时候,类似于“湄公河联合巡逻执法”这种新的模式更新了中国的世界“名片”。中国可以在力所能及的范围内逐步加大对于世界“公共产品”的供给,不仅保护了中国公民人身财产安全,也为中国在下一阶段更有底气地树立自己 “负责任大国”的形象提供了新的范例。

中国的经济总量已经位列世界第二,高速铁路、神舟飞船、蛟龙潜水器都已经在中国前进的坐标上刻下一道道深深的印记。当然我们不能忽略的是发展中遇到的种种问题:经济发展结构不合理、民主法制建设仍亟待加强、贫富差距进一步扩大、环境问题日益突出等等。这需要中国在今后十年,进一步加大改革开放的力度。中国与世界融入的程度越深,就会得到越多解决上述问题新的路径和新思维。而随着改革开放的深化,中国在国际政治、经济、安全等领域也会相应承担更大的责任。

全世界如今都在带着满脑子疑问仔细打量中国的走向,“中国威胁论”与“中国崩溃论”一道成为这二十多年世界竞猜中国未来发展中最瞩目的两大“菜系”。其实外部的疑问远不止这些:顺利完成领导层新老交替的中国能否实现进一步改革,促进经济发展和本国人民福祉的提升?这个大国将在未来5到10年将以怎样的姿态与国际社会打交道?更加自信、温和而具有建设性?还是更加强势并排他?复杂的地缘政治环境会让这个新兴大国与传统的强国以及周边邻居发生冲突吗?中国未来的外交政策会否有一个全新的战略转变?诸如此类的问题经常见诸世界各大媒体。

解决世界对中国未来的疑虑甚至恐惧,其实就是解决我们对自己发展的各种疑问。新的十年,中国需要一张新的“名片”,而这张“名片”的背后,是我们对下一步改革开放的义无反顾和对自己发展路径选择的充分认可、确信。 【详细】

结语
中国从国际秩序的“挑战者”到“参与者”、“建设者”,每一次华丽的转身都是对这个时代的重新认识,也为下次转身积蓄着改革的动力。我们会不会成为维护国际秩序的“主导者”?有些人认为近在咫尺,有些人认为遥不可及。但无论如何,这几十年来对中国未来确定性的积累在不断增加,实现中国梦,就在前方。下一个十年,我们已在路上。
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